После паводков особое внимание проверяющих служб приковано к организациям, которые имеют отношение к строительству и обслуживанию гидросооружений. «Жаркое лето», в частности, выдалось для экс-главы «Казселезащиты» Карима Кокрекбаева. Напомним, его задержали за взятку в 2022 году, в июне этого года суд присяжных его оправдал, а в июле приговор отменили и Кокрекбаева снова заключили под стражу. Кроме того, по 11 лет лишения свободы получили его заместитель Адилет Ахатаев и гендиректор компании-подрядчика Bazis Construction Infr Андрей Поплавский. По данным АФМ, руководство «Казселезащиты» брало взятки на общую сумму 396 млн тенге (около 800 тыс. долларов) за подписание актов выполненных работ и общее покровительство подрядчикам при строительстве двух плотин - на реке Хоргос и на реке Аксай в Алматинской области.
Рассказываем, чем занимается «Казселезащита», чем известны плотины, из-за которых судят её бывшего руководителя, и какое отношение к предупреждению селей имеет Нурали Алиев.
Чем занимается «Казселезащита»
«Казселезащита» - государственная организация, учредителем которой является МЧС РК. В состав входят семь территориальных эксплуатационно-технических управлений. Организация проводит работы по предупреждению селей, спускает потенциально прорывные моренные озера и лавины, курирует работу служб наблюдения и оповещения. Сейчас «Казселезащиту» возглавляет Арман Ахметов. В прошлом году он рассказывал, что на борьбу с селями и с лавинами было выделено 42 млрд тенге. Его предшественник Карим Кокрекбаев был руководителем «Казселезащиты» с 2019 по 2023 годы.
В публичном поле о «Казселезащите» обычно вспоминают в связи с селями, паводками или оползнями. В окрестностях Алматы около 50-ти моренных озер, шесть них являются потенциально опасными для прорыва. Достаточно вспомнить, как в 2015 году прорвало Безымянное моренное озеро, и в городе затопило три района, или февральский оползень, когда погибли четверо человек.
В 2010 году на компанию обращала внимание природоохранная прокуратура, грозила уголовным делом. Это было связано с потенциально опасным моренным озером №6 (или, как его еще называют, озером Маншук Маметовой). Тогда проверка установила, что данные об объеме воды и, следовательно, угрозе ЧС, искажены. Впрочем, воду откачали – на моренные озера ежегодно выезжают специалисты.
Нурали Алиев и автоматизированная система мониторинга селей
Помните про систему раннего оповещения о землетрясениях, которая не сработала во время толчков зимой 2024 года, и вызвала шквал критики? На неё ДЧС Алматы потратил 1,1 млрд тенге, а тендер выиграла компания Tns-Intec, косвенно связанная с Нурали Алиевым. В середине июля МЧС сообщило, что такая же система существует и для предупреждения селей, и разработала её та же Tns-Intec.
«Круглосуточный мониторинг за селеопасной ситуацией осуществляется при помощи 31 станции Автоматизированной системы мониторинга (АСМ) селевой опасности, которые позволяют оценить состояние моренно-ледниковых озер, и дистанционно в режиме реального времени вести контроль за гидрометеорологической ситуацией», - говорится в пресс-релизе.
Тендер на разработку системы проводился в 2019 году, но не «Казселезащитой», а ДЧС Алматы. Станции установлены в бассейнах рек Кіші, Улкен Алматы, Каргалы и Аксай. Выглядят они как ящик с сейсмодатчиком, видеокамерой, автономной системой питания и датчиками измерения температуры воды, воздуха, интенсивности осадков и других параметров. Стоимость системы - 703 млн тенге. Уже дважды проводились тендеры на услуги по ее техническому обслуживанию. Оба раза из одного источника по несостоявшимся закупкам выбрали компанию Tns-Intec:
- 2023 год – 41 млн тенге;
- 2024 год - 53 млн тенге.
В чем сейчас обвиняют руководителей «Казселезащиты»
По версии следствия, будучи главой «Казсельзащиты», Кокрекбаев получил деньги от руководителя Bazis Construction Infr Андрея Поплавского. Компания является частью бизнес-империи крупного застройщика, основателя корпорации «Базис-А» Александра Беловича.
Bazis Construction Infr в 2019 году заключила с «Казсельзащитой» контракт на 30 млрд тенге. Речь шла о строительстве международного проекта - плотины Чукурбулак (Алмалы), часть которой расположена на территории Китая. Плотина защищает от затопления приграничное село Баскунчи, южную часть села Хоргос, гидротехнические сооружения головного гидроузла «Достык» и их ирригационные каналы. По руслу реки Хоргос часто проходят мощные паводки, и плотину решили строить после большой воды 2016 года, когда размыло дорогу и несколько опор ЛЭП Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос».
Сдать объект должны были в 2023 году, но, похоже, этого не произошло. Сумма контракта была увеличена допсоглашением до 39 млн тенге, а сроки сдвинулись до 2025 года.
Bes.Media цитирует материалы дела: «Учитывая наличие общих целей государственного служащего Ахатаева А. Б. с директором филиала ТОО «Bazis Construction Infr» Поплавским А. В., последние пришли к обоюдному преступному соглашению о получении и передаче взятки в виде денег в размере 5% от общей суммы освоенных бюджетных средств по объекту строительства. Из 5% отката 3% являются общей долей должностных лиц государственного учреждения, то есть Кокрекбаева К. и Ахатаева А., оставшиеся 2% руководитель учреждения Кокрекбаев К. и его заместитель Ахатаев А. делят между собой».
Что происходит с плотиной Аксай и причем здесь Болат Назарбаев
Река Аксай протекает в одноименном ущелье в Алматинской области, это правый приток реки Каскелен. В зоне селевого риска проживает более 30 тыс. человек. Плюс сейчас на территории близ речки могут находиться примерно пять тысяч отдыхающих.
Строительство плотины на реке сейчас приостановлено. «С подрядной организацией ведутся судебные разбирательства по несоответствию фактически построенных сооружений проектным данным», - сообщили в «Казселезащите».
Директора подрядной организации подозревают в хищении. Предварительная сумма ущерба, по данным АФМ, составляет более 775 млн тенге. Подрядчиком при строительстве плотины было ТОО «Tolagai-2050». Одним из учредителей компании в период заключения госконтракта и проведения работ была одна из дочерей Болата Назарбаева - Назарбаева Акбота Болаткызы. Конкурс провели в ускоренном порядке – всего за 4 дня.
Экспертиза установила, что фактически выполненные строительно-монтажные работы и проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу, имеют расхождения.
Помимо проектно-сметной документации, прошедшей госэкспертизу, имеется другой вариант ПСД (не прошедшей госэкспертизу, но утвержденной заказчиком в 2022 году), по которому выполнялись фактические работы, которые были сданы подрядчиком, проверены техническим надзором и приняты заказчиком. Договор между «Казселезащитой» и подрядчиком был расторгнут в суде. Компания, в свою очередь, подавала апелляцию, требуя отменить это решение, указывая, что плотина практически достроена - работы выполнены на 85%.
Весной депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек потребовал провести прокурорскую проверку по факту строительства Аксайской плотины.
Подписаться на @Shishkin_like