Операция «Жусан»: как это было?
6 января исполнилось шесть лет с начала масштабной гуманитарной операции «Жусан», в ходе которой на родину были возвращено несколько сотен граждан Казахстана, оказавшихся в зонах боевых действий на территории Сирии и Ирака. Большинство из них составляли женщины, уехавшие за границу вслед за мужьями-боевиками, и их дети. Однако вместо обещанного справедливого и благополучного исламского халифата они оказались в эпицентре военного конфликта.
После возвращения в Казахстан репатриантам пришлось начать жизнь заново: адаптироваться к новым условиям, пройти реабилитацию, которая включала не только медицинскую и психологическую помощь, но и теологическую коррекцию. Власти Казахстана разработали уникальные программы для социальной интеграции, чтобы помочь этим людям найти своё место в обществе.
Как шла подготовка к операции «Жусан»? Какие результаты она принесла? Какое наказание понесли вернувшиеся боевики? Об этом и многом другом читайте в нашем материале.
Подготовка и ход операции «Жусан»
Согласно отчету Международного центра по изучению радикализации (ICSR) от 2018 года, с начала гражданской войны в Сирии более 40 тыс. человек из 80 стран присоединились к Исламскому государству(ИГ) и другим террористическим организациям, действовавшим на территории страны. Не стали исключением и казахстанцы. Разные источники в свое время называли разное количество наших граждан, воюющих в Сирии – от 800 до 3 тыс. человек. Вслед за ними в «землю обетованную» отправились их жены и дети.
Но когда ИГ в 2017-2018 годах начало сдавать свои позиции, многие из них поняли, что никакого «халифата», обещанного пропагандистами ИГ, там нет и никогда не будет. Вместо жизни по законам шариата тысячи людей столкнулись с жестокостью и обманом. Лидеры боевиков бежали, бросив своих солдат погибать. Женщины и дети искали спасения в лагерях беженцев, таких как «Аль-Холь» и «Родж», условия в которых были невыносимыми: голод, болезни, антисанитария и высокая смертность, особенно среди детей.
В Комитете национальной безопасности рассказывают, что весной 2018 года казахстанки начали обращаться к своим родным и властям Казахстана с просьбами о помощи. Они раскаивались и были готовы понести наказание, лишь бы вернуться домой. Именно тогда по решению президента Нурсултана Назарбаева было принято решение об эвакуации граждан Казахстана из зон конфликта. Операцию сотрудники КНБ назвали «Жусан», что в переводе с казахского означает «полынь». В казахской культуре степная полынь — символ Родины, памяти и времени.
Подготовка к спецоперации, в которой были задействованы КНБ, министерства обороны, внутренних дел, образования и науки, информации и общественного развития, Генеральная прокуратура, акиматы и другие госорганы, началась в мае 2018 года. Вылет военно-транспортных самолетов в Сирию был намечен на ноябрь, однако из-за отказа в транзитном перелете со стороны Турции операция была сорвана буквально за час до её начала. К концу 2018 года снова был подготовлен вылет передовой группы КНБ в Сирию, но уже через нейтральную страну.
В Сирии сотрудники КНБ, каждый день рискую своими жизнями, методично проверяли лагеря и тюрьмы, собирали информацию о пленных и формировали списки для эвакуации. У каждой женщины брали письменное согласие на возвращение.
- … наши перемещения проходили по территориям, контролируемым различными боевыми группировками. То и дело в разных частях возникали локальные боестолкновения. Так, в один из рейдов по колониям произошла поломка внедорожника. Колонна вынужденно остановилась на трассе. На фоне бездействия сирийских сопровождающих сотрудники службы «А» разделились на две группы, одна из которых заняла боевые позиции, другая приступила к устранению поломки. Машину впоследствии удалось починить и оперативно покинуть место. Слаженность действий сотрудников ССН «А» впечатлила сирийцев, и они заинтересовались применяемой тактикой и боевой подготовкой. Уже потом эти же сирийцы показали нам видео, на котором шла бомбардировка местности, где мы сломались, - вспоминает один из офицеров спецназа.
После возвращения группы в кратчайшие сроки была подготовлена активная фаза операции по эвакуации граждан. Первые самолеты вылетели из аэропорта Актау 6 января 2019 года, вернувшись назад уже с задержанными боевиками, а также женщинами и детьми на борту.
На этапе эвакуации казахстанские силовики тоже постоянно сталкивались с трудностями.
- Каждый вечер, подводя итоги очередного дня, мы, понимая отсутствие гарантий наших прав и свобод, обсуждали планы действий в любых возможных ситуациях и продумывали даже самые экстремальные варианты эвакуации из Сирии: в пешем порядке или на угнанном самолете. …Ничего не проходило гладко. Однажды самолет, прибывший за нами, сломался, и мы были вынуждены провести лишние сутки в этой охваченной войной стране, где время течет совсем иначе. Мы даже шутили, напевая рифмы на песню «Не думай о секундах свысока», - рассказывает один из спецназовцев.
Результаты операции
Всего с 2019 по 2021 год казахстанские спецслужбы провели пять этапов операции «Жусан» по возвращению граждан из Сирии и одну операцию «Русафа» по возвращению граждан из Ирака.
По нашему запросу КНБ предоставило данные по количеству возвращенных граждан. С 2019 года было вывезено 607 граждан Казахстана — 37 мужчин, 157 женщин и 413 детей, включая 34 сироты. Все 37 мужчин осуждены за участие в террористических организациях, а также за пропаганду терроризма. Каждый из их получил от 10 до 17 лет лишения свободы. Что касается женщин, то, по информации МИД, в отношении четырех из них была введена мера пресечения в виде запрета на выезд.
Отметим, что в разных источниках информация о количестве репатриантов отличается. В книге государственного секретаря Ерлана Карина «Операция «Жусан» приводится другая цифра — 613 человек, включая 33 боевика ИГ, 160 женщин и 420 детей. При этом книга была опубликована до начавшейся 4 февраля 2021 года операции «Жусан-5», в ходе которой было возвращено 12 человек. В ней рассказано о дополнительной операции, которую спецслужбы якобы не анонсировали и не распространяли информацию о ней. По словам автора, она прошла 7 сентября 2019 года, было эвакуировано 4 женщины и 14 детей.
В интервью американскому исследовательскому центру Jamestown Foundation в 2021 году Ерлан Карин сообщил, что с 2018 года в рамках операции «Жусан» и через другие каналы c Ближнего Востока несколькими этапами эвакуировано 742 человека, в том числе 189 женщин и 516 детей.
На сегодняшний день, по данным КНБ, на территории Сирии находятся свыше 30 граждан РК без учета детей.
Реабилитация репатриантов
Власти Казахстана, конечно же, понимали, что уехавшие граждане придерживались радикальных взглядов, поэтому подготовились к принятию правовых и гуманитарных мер после их возвращению на родину. Для возвращенных граждан и их детей подготовили адаптационные центры и специальные программы по трудоустройству.
Процесс реабилитации и реинтеграции репатриантов в Казахстане включал три этапа. Первый – это социальная адаптация сразу после прибытия на родину. На втором этапе осуществлялись меры по первичной социализации: медицинской помощи, оформлению документов, психологической диагностике и коррекции. Третий этап включал в себядальнейшую социализацию и постепенную реинтеграцию в общество. Трудоустройством репатриантов занимались реабилитационные центры, которые готовили их в основном к рабочим профессиям.
С репатриантами также проводили теологическую работу. Акцент делали на переубеждении, в частности, на том, чтобы репатрианты отказались от радикальной идеологии ИГ и приняли ислам ханафитскогомазхаба.
« Каждая группа возвращенцев помещалась в специализированные адаптационные центры, где они проходили медицинское и психологическое обследование. Психологи, педагоги и социальные работники работали с ними, выявляя ключевые проблемы каждого возвращенца. По завершении адаптации женщины с детьми были отправлены в регионы своего происхождения, в семьи родственников. Мы осознаем важность комплексного подхода к решению этой проблемы, которая займет годы, и реализуем программу реабилитации, реинтеграции и ресоциализации для жертв терроризма в Казахстане. Дальнейшая реабилитация осуществляется органами местного самоуправления при участии местных НПО и наших международных партнёров. В настоящее время по всей стране функционирует 17 реабилитационных центров, поддерживаемых правительством и местными НПО, для помощи возвращенцам», - сообщили нам в МИД.
Кроме этого, в 2021 году правительство РК совместно с ЮНИСЕФ и ООН-Женщины запустило программу, софинансируемая Европейским союзом, направленную на реинтеграцию, а также защиту детей и их семей и предоставление им доступа к социальным услугам и образованию.
В 2024 году на портале Kazislam были опубликованы результаты исследования, проведенного группой во главе с Гульназ Раздыковой («Адал», Казахстан) и Ноем Такером (Университет Сент-Эндрюс), в котором приняли участие 104 женщины-репатриантки. Результаты опроса показали, что только 20% участниц опроса трудоустроены на полный рабочий день. Среди остальных 31% заняты частично или занимаются индивидуальной трудовой деятельностью. Исследование также выявило, что 89% из них зарабатывают менее 160 тыс. тенге, а 73% – от 50 до 100 тыс. тенге. При этом 40% опрошенных не получают никакой государственной помощи. Также 62% остро нуждаются в жилье.
В заключение отметим, что после успеха операции «Жусан» примеру Казахстана последовали и другиеи центральноазиатские страны. В частности, Узбекистан в мае 2019 года провел операцию «Добро», в рамках которой вернул на родину более 530 своих граждан, преимущественно женщин и детей. Таджикистан также осуществил репатриацию своих граждан из Сирии и Ирака, вернув с 2019 по 2023 годы порядка 330 женщин и детей.
Автор Кристина Опёнкова
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz