Экспорт казахстанских IT-услуг за первое полугодие 2024 года достиг 306 млн долларов США, прогнозируемый показатель на конец года — 600 млн долларов США. Такие данные приводит министр цифрового развития Жаслан Мадиев. В целом правительство ставит амбициозные цели в этой сфере: к 2029 году довести вклад цифровых технологий в экономику до 1% и обеспечить 80% доли местного производства в IT. Ключевую роль в этом должны сыграть IT-хабы и венчурные фонды.
Однако, функционирование этой системы вызывает вопросы. Примерно два десятка IT-хабов в Казахстане находятся под управлением Astana Hub – компании, основанной 12 лет назад, но активно развивающейся последние 6 лет. Проект регулярно подвергается критике со стороны депутатов Мажилиса, в том числе за то, что не выходит на самоокупаемость. По нашим подсчетам, за все время существования Astana Hub мог получить из бюджета около 50 млрд тенге, при этом вернул государству в виде налогов чуть больше 6 млрд тенге с 2015 года.
В этом материале мы рассмотрим деятельность главного технопарка страны, а также расскажем про 6 других казахстанских IT-хабов.
Часть 1. Astana Hub
Международный технопарк IT-стартапов «Astana Hub» зарегистрирован в 2012 году и изначально назывался Фондом развития инфокоммуникационных технологий.
Учредителем с 2022 года является Автономный кластерный фонд «Парк инновационных технологий» (находится под контролем Аппарата правительства РК), он сменил ликвидированное АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде». Холдинг перестал существовать после критики президента и замечаний по поводу низких темпов цифровизации. С 2020 года технопарк возглавляет Магжан Мадиев, которого называют основателем Astana Hub и сооснователем маркетплейса Naimi.kz.
Каждый регион страны имеет IT-хабы, управляемые Astana Hub, а в 2023 и 2024 годах было запущено три IT-хаба в сотрудничестве с зарубежными партнерами – в США, Сингапуре и Саудовской Аравии.
Льготы и проекты Astana Hub
Astana Hub предоставляет участникам (казахстанским юрлицам, работающим в 19 приоритетных IT-сферах) налоговые льготы (освобождение от КПН, НДС, ИПН, соцналога, льготная ставка на дивиденды для нерезидентов) и доступ к программам развития бизнеса, образовательным ресурсам и инфраструктуре.
На сегодняшний день в Astana Hub зарегистрировано более 2,3 тыс. участников, в том числе зарубежные компании из разных стран. Как сообщал министр цифрового развития Жаслан Мадиев, общая выручка участников составила 1,1 трлн тенге, показав рост в 31 раз за последние пять лет. В качестве успешных проектов хаба называются 1Fit, Sergek, Aviata и Naimi.kz. Соучредителем последней компании являются супруга бывшего главы МЦРИАП Дина Ауганбаева-Мусина и бизнесмен Тимур Турлов. Кроме того, на базе хаба планируется открытие офиса Telegram в Астане и экспорт казахстанского спутника в Монголию
Бюджет и критика Astana Hub
В ноябре 2024 года первый вице-министр цифрового развития Каныш Тулеушин сообщил, что из госбюджета на работу Astana Hub выделяется 4 млрд тенге в год. Эти данные подтверждаются соответствующим документом по бюджетным программам министерства на его сайте. Из этих средств половина уходит на аренду помещений.
Выходит, что с 2012 года Astana Hub мог получить около 50 млрд тенге государственных денег, при этом с 2015 года вернул в бюджет в виде налогов 6,3 млрд тенге (рекордная сумма была выплачена в 2022 году — 1,7 млрд тенге).
В ноябре 2024 года депутаты Мажилиса раскритиковали финансовую деятельность Astana Hub. Депутат Нуртай Сабильянов отметил, что некоторые зарегистрированные в технопарке компании могут не работать, и это обязательно проверят. Другой депутат Анас Баккожаев недавно добавил: «Они получили налоговые льготы. Сколько им бюджета выделили? Где эти деньги? Сейчас весь Казахстан шумит о том, что некая Перизат Кайрат похитила 1,5 млрд тенге. А здесь сколько миллиардов уходит? Мы до сих пор ждем, что Astana Hub будет сам себя обеспечивать, возвращаясь к этому вопросу спустя 10 лет».
Аудит Счетного комитета в 2022 году выявил, что значительная часть расходов Astana Hub направляется на аренду помещений у АО «Национальная компания «QazExpoCongress» и на зарплаты, составившие 3,2 млрд тенге. Установлено завышение расчетов на 216,5 млн тенге и нарушения Бюджетного кодекса, включая необоснованные выплаты генеральному директору Джозефу Кеннету Зиглеру (возглавлял технопарк в 2019-2020 годах) в размере 164,1 млн тенге.
Некоторые участники Astana Hub, такие как ТОО «STEM Academia», «Инносол», «Gexabyte» и «Seiko Labs», неправомерно применяли налоговые льготы, что привело к освобождению от НДС на 97,6 млн тенге, говорится в аудите Счетного комитета от 2022 года. Также установлено, что участники, уже являющиеся субъектами ИКТ, используют налоговые преференции, не соответствуя критериям технопарка.
Часть 2. Другие казахстанские IТ-хабы
«Парк инновационных технологий» (Techno garden)
Был создан правительством в октябре 2014 года для цифровизации недропользователей. Управляющий комитет возглавляет премьер-министр РК.
По данным самого хаба, там зарегистрировано 120 недропользователей и 270 IT-компаний, за все время работы они реализовали более 250 проектов и привлекли 42,2 млрд тенге. В числе успешных проектов называются автоматизированная система управления горнотранспортным комплексом, которую внедрили в Актюбинской медной компании, smart-mining для «Шубарколь-Премиум» и проект smart-field («Умное месторождение») для KazPetrol
С 2015 года хаб выплатил 2,4 млрд тенге в виде налогов.
СЭЗ «Парк инновационных технологий Алатау»
Специальная экономическая зона была создана в 2003 году. Расположена на территории микрорайона Алатау в Алматы. Нынешнее название — ТОО «Технопарк «Алатау». Учредителем с 2019 года является Управление предпринимательства и инвестиций г. Алматы.
Приоритетные виды деятельности на его территории – IT, телекоммуникация и связь, электроника, возобновляемые источники энергии, а с 2020 года ещё и фармацевтика, медицинские изделия и техника. Участниками СЭЗ являются 179 компаний.
Как сообщалось в СМИ, в технопарке создано более 6 тыс. рабочих мест, объем инвестиций, вложенных участниками в проекты, — около 104 млрд тенге, налоговые отчисления участников — 129 млрд тенге. При этом в числе участников СЭЗ называются такие IT-«гиганты» как Kolesa Group, PayBox, Kaspi Cloud.
С 2015 года хаб выплатил 1,4 млрд тенге в виде налогов.
IT-хаб «MOST»
Хаб входит в холдинг MOST, который также включает бизнес-инкубатор MOST (для стартапов на ранних стадиях), венчурный фонд MOST Ventures, клуб бизнес-ангелов UMAY. Бенефициары проекта – Бахт Ниязов (через ТОО «Falconery Capital»), Мират Ахметсадыков, Талгат Исмаил, Павел Коктышев, Алим Хамитов и компания-нерезидент «Topaz SG PTE. LTD.».
На сайте хаба указано, что здесь работают более 50 компаний и создано более 500 рабочих мест. В числе участников называются Sergek Group (транспортная безопасность) и Bilimber (обучение школьников). Как писало издание the-tech.kz, в 2023 году стартапы IT-хаба привлекли 9 млн долларов США.
При этом с 2021 года хаб выплатил 115,7 млн тенге в виде налогов.
Находится в Караганде, открыт в 2021 году при поддержке МЦРИАП, акимата Карагандинской области и Astana Hub. Учредители ТОО «Терриконовая долина» — Александр Бондаренко и Александр Дорошенко (сооснователь сервиса оплаты через Интернет Wooppay).
В бизнес-программах хаба приняли участие около 400 стартапов, из которых 4 проекта в этом году получили финансирование от «Терриконовой долины» и бизнес-ангелов. Кроме того, хаб сотрудничает с вузами и колледжами Карагандинской области, а также организует обучение цифровой грамотности для социально уязвимых слоев населения.
С 2018 года хаб выплатил около 150 млн тенге в виде налогов.
Silkroad Innovation Hub
Хаб создан в 2023 году в Пало-Альто Асетом Абдуалиевым (Казахстан) и Асрором Арабджановым (Узбекистан). МЦРИАП отмечал, что хаб создан при поддержке ведомства и Astana Hub «с целью активной поддержки и развития стартап-сообществ». Организация поддерживает стартапы и предпринимателей-выходцев из Центральной Азии, которые хотят создать или масштабировать свои компании на рынке США.
Как сообщали госорганы, за первый год работы хаб привлек 80 стартапов-резидентов, которые в свою очередь, привлекли более 30 млн долларов США инвестиций.
Al-Farabi Innovation Hub
В марте 2024 года экс-министр МЦРИАП Багдат Мусин принял участие в открытии совместного инновационного хаба с Саудовской Аравией в Эр-Рияде. Как отмечали в ведомстве, цель этого технопарка — привлекать предпринимателей и стартаперов из Казахстана в Саудовскую Аравию. В ближайшие 5 лет хаб планирует вырастить не менее 3 «единорогов», привлечь не менее 300 млн долларов США в стартапы и экспортировать услуги на сумму более 1 млрд долларов.
Подписаться на @Shishkin_like