На портале «Открытые НПА» перестали размещать полные версии документов

В конце марта пользователи портала «Открытые НПА» обнаружили, что государственные органы перестали публиковать полные варианты планируемых к принятию документов.

К примеру, акимат Кентау опубликовал проект  постановления об утверждении границ земель населенного пункта. При этом к документу не прилагаются ни схемы, ни карты местности, как было в таких случаях раньше, и потому сложно понять, что это за территории.

Не могут казахстанцы посмотреть в полном варианте и проект правил присвоения спортивных разрядов, разработчиком которого является Комитет по делам спорта и физической культуры.

Непонятно также, по каким критериям министерство финансов собирается признавать бюджетные кредиты безнадежными к взысканию. Ведомство опубликовало лишь краткую информацию о проекте приказа, а именно таблицу из шести пунктов: наименование, госорган-разработчик, основание, краткое содержание, цели и сроки, предполагаемые социально-экономические и правовые последствия. И все.

Минфин также разместил на портале «Открытые НПА» проект постановления «Об утверждении правил регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства», деталей которого тоже нет.

Под этим проектом, отвечая на вопросы пользователей, Минфин сообщил, что с 21 марта «в целях оптимизации» изменен формат подачи постановлений и прочих подобных документов. Отныне «для удобства населения» будет размещаться только их основное содержание. При этом по законопроектам и документам регуляторной политики порядок сохраняется прежним.

Мы обратились за комментарием к пресс-секретарю министерства финансов Гаухар Акбасовой, которая пояснила, что есть установленная форма, по которой размещаются документы. Но показать образец она отказалась, сославшись на то, что это внутренний документ.

Между тем в пункте 4 статьи 18 закона «О правовых актах» говорится, что разработанные проекты подзаконных нормативных правовых актов вместе с пояснительными записками и сравнительными таблицами к ним направляются на согласование в заинтересованные госорганы и размещаются для публичного обсуждения на интернет-портале открытых НПА. То же самое говорится и правилах размещения НПА. То есть ни о каких-то упрощённых видах публикацииправовых актов нет и речи.

Впрочем, не все госорганы ссылаются на изменения. К примеру, акимат Астаны в ответ на просьбы пользователей добавил к опубликованному сжатому проекту полное решение о гарантированном объёме бесплатной медицинской помощи.

Есть и другие исключения. Так, министерство труда и социальной защиты населения ко второй версии приказа о правилах финансирования мер по содействию предпринимательским инициативам, приложило и сравнительную таблицу, и сам приказ.

P.S. Позже вышеупомянутый проект документа Минфина, касающийся госзаймов, и вовсе был снят с публичного обсуждения.

«С 21 марта текущего года на портале «Открытые НПА» подлежат опубликованию только основное содержание проектов нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод, обязанностей граждан и субъектов предпринимательства. При этом, Правила регистрации и учета государственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства, государственных гарантий, государственных гарантий по поддержке экспорта и поручительств государства не затрагивают права, свободы, обязанности граждан и субъектов предпринимательства», - говорится в пояснении ведомства.

При этом никаких ссылок на нормативные правовые акты, которые предусматривали бы подобные изменения, Минфин не дает.

P.P.S. В свете происходящего, может, стоит переименовать портал в «Закрытые НПА»?

Автор Нуржан Баймулдин

#политика #политикаКазахстана #законодательствоРК

Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz