Если для энергетической безопасности Казахстан пытается диверсифицировать маршруты поставок нефти и газа покупателям в обход России, то для цифровой безопасности – логично иметь возможность подключаться к интернету через разные же каналы. Сейчас Казахстан почти стопроцентно зависит от линий связи, проходящих через Россию – по данным Internet Society Kazakhstan, не менее 95% интернет-трафика в Казахстан проходит через Россию, а уже потом – в Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.
Насколько такое положение опасно, стало очевидно в 2022 году, после вторжения российских войск в Украину – уже в марте крупнейшие в мире магистральные интернет-провайдеры Gogent и Lumen Tecnologies пригрозили полностью разорвать отношения с Россией.
Причём, о том, что Казахстан будет строить альтернативные маршруты, независимые от транзитных операторов, говорится уже достаточно давно. И вот в сентябре об очередном долгострое в сфере инфраструктурных проектов среди прочего говорил и президент Токаев. Речь о проекте по прокладке волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) через Каспийское море. Глава государства сказал, что его предстоит завершить в 2025 году.
Напомним, что цель проекта – создать цифровой коридор из Европы до Китая по дну Каспия. Как пишут эксперты, наличие резервной линии связи через Каспий в Европу сделает «наше соединение с миром более диверсифицированным», а также привлечёт в Казахстан крупные технологические компании, в том числе Google и Amazon.
За 5 лет, которые длится история этого проекта, называлось, как минимум, три даты его завершения – конец 2021-го, конец 2024-го и теперь 2025 год. Наш автор Георгий Сенцов вспомнил историю обещаний вокруг Транскапсийской ВОЛС, как менялась её стоимость, и какую роль в затягивании сроков реализации сыграла компания Нурали Алиева.
О старте проекта
Официальный старт инфраструктурному проекту Trans Caspian Fiber Optic (TCFO или Транскаспийская ВОЛС-магистраль) был дан в ноябре 2019 года. Планировалось, что по дну Каспия будет проложен волоконно-оптический кабель протяженностью 380–400 км с ёмкостью передачи данных не менее 4-6 терабит/с, что создаст цифровой телекоммуникационный коридор между Европой и Азией.
На запуске присутствовали тогдашний премьер-министр РК Аскар Мамин и глава правительства Азербайджана Али Асадов. Как сказал на церемонии Мамин, TransCaspian Fiber Optic позволит Казахстану «выйти на более высокий уровень развития высокоскоростной и защищённной инфраструктуры передачи данных, войти в ряд ведущих магистральных маршрутов Европа - Азия и занять достойное место в мировом транзите данных».
Инвестиции в проект на тот момент оценивались в 60 млн долларов, а ожидаемый доход от транзита — около 300 млн долларов в течение 10-ти лет. За реализацию с азербайджанской стороны отвечало ООО «AzerTelecom», с казахстанской – АО «Транстелеком» и АО «KazTransCom» (ныне АО «Jusan Mobile», подконтрольное Галимжану Есенову).
Роль «Транстелекома»
Как указывала сама компания, проект строительства ВОЛС по дну Каспийского моря был её частной инициативой и не предусматривал государственного финансирования. При запуске в 2019 году председатель правления «Транстелекома» Жанболат Надыров сказал, что «это возможность не только выполнить качественно стратегически важный для государства проект, но и реализация миссии компании – принести казахстанцам цифровое благосостояние».
Однако после 2020 года какие-либо активные работы по реализации проекта прекратились – началась пандемия коронавируса, кроме того АО «KazTransCom» вышло из проекта.
В 2022 году министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин заявил, что «Транстелеком» не выполняет свои обязательства и затягивает проект. По его словам, компания просчитывала его экономическую основу, а «она в этом проекте очень слабая». В итоге правительство РК приняло решение отстранить «Транстелеком» от строительства ВОЛС и заменить его нацкомпанией «Казахтелеком». Финансирование экономически нецелесообразного, с точки зрения Мусина, проекта легло на плечи государства: он озвучил, что Казахстан вложит порядка 20 млн долларов, столько же – азербайджанская сторона (напомним, при запуске речь шла о 60 млн долларов).
«Транстелеком», в свою очередь, ответил, что заявления министра искажают реальную картину и наносят репутационные риски компании, рассказал на официальном сайте о проделанной работе в рамках проекта, однако о каких-либо работах после 2020 года там тоже никакой информации не было.
Конечным контролирующим акционером АО «Транстелеком» является внук первого президента РК Нурали Алиев. Принадлежащее ему ТОО «Unit telecom» выкупило 75% акций телекоммуникационной компании в 2021 году. Оставшимися 25% владеет АО «НК «Қазақстан темір жолы». Надо отметить, что 2022 год, когда «Транстелеком» отстранили от строительства Транскаспийской ВОЛС, компания закончила с убытком в 11 млрд тенге, а 2023 год с прибылью в 10,7 млрд тенге. В 2024 году АО уже перечислило в бюджет в виде налогов рекордные для себя 9 млрд тенге.
Сразу после январских событий «Транстелеком» выплатил своим акционерам дивиденды за 2016-2018 годы в размере 2,5 млрд тенге. В 2023 году дивиденды не объявлялись и не выплачивались.
Что происходит с проектом сейчас
Информацию об очередной попытке строительства Транскаспийской ВОЛС мы нашли в национальной программе «Доступный Интернет», принятой в 2023 году (об этой программе стоимостью 1,5 трлн тенге мы подробно рассказывали здесь).
Согласно этому документу, на реализацию проекта TransCaspian Fiber Optic теперь планируют потратить 56,9 млрд тенге внебюджетных средств (более 120 млн долларов по нынешнему курсу).
При этом в середине июня нынешний глава МЦРИАП Жаслан Мадиев сообщил, что АО «Казахтелеком» и ООО «AzerTelecom» создали совместное предприятие, а также завершается тендер по выбору подрядчика на проектирование и прокладку подводного ВОЛС. Как пишет Forbes.kz, протяженность оптики по дну Каспийского моря составит 370 км, инвестиции операторов связи Казахстана и Азербайджана составят более 23 млрд тенге (50,6 млн долларов). Любопытно, что летом 2023 года эти компании уже создавали СП по проекту Транскаспийской ВОЛС: оно называлось Caspinet B.V., «Казахтелекому» принадлежала в ней 50-процентная доля участия.
Подписаться на @Shishkin_like
Comments